RADIX: Brei­ten­wir­kung dank Zusam­men­ar­beit mit Fachleuten

Wo sehen Sie die wich­tigste Aufgabe für RADIX in den nächs­ten Jahren?

Die thema­ti­schen Heraus­for­de­run­gen für die Gesund­heits­för­de­rung sind über­schau­bar: Mangel an Bewe­gung, falsche Ernäh­rung, Stress, Sucht und Gewalt. Je nach Bevöl­ke­rungs­gruppe sind diese Phäno­mene aber unter­schied­lich ausge­prägt: Teenies, Mana­ge­rin­nen oder Senio­ren beispiels­weise haben bezüg­lich Gesund­heit und Wohl­be­fin­den je einen eige­nen Bedarf. Dabei spie­len indi­vi­du­elle Verhal­tens­wei­sen und der soziale Kontext eine entschei­dende Rolle. Die Aufgabe von RADIX ist es, in den verschie­de­nen gesund­heit­li­chen Themen­be­rei­chen fach­lich fundierte und praxis­ori­en­tierte Impulse zu geben. Dabei rich­ten wir uns zumeist nicht direkt an die Bevöl­ke­rung, sondern an Fach­leute wie bspw. Sucht­ex­per­ten, Ernäh­rungs­be­ra­te­rin­nen oder Lehr­per­so­nen. Um eine Brei­ten­wir­kung mit Veran­ke­rung zu schaf­fen ist eine konti­nu­ier­li­che und konstruk­tive Zusam­men­ar­beit mit diesen Multi­pli­zie­ren­den entschei­dend. So betreibt RADIX bspw. seit 25 Jahren ein Netz­werk, an dem sich schweiz­weit rund 2000 Schu­len mit rund 350’000 Schü­le­rin­nen und Schü­lern aus allen vier Sprach­re­gio­nen beteiligen.

Im Gesund­heits­be­reich sind viele Akteure unter­wegs. Welche Themen oder Frage­stel­lun­gen können Sie als private Stif­tung besser bearbeiten?

Der Gesund­heits­be­reich ist ein weites Feld. RADIX konzen­triert sich auf die Gesund­heits­för­de­rung und Präven­tion. Dort ist das Feld an schweiz­weit präsen­ten Akteu­ren über­schau­bar. Grund­sätz­lich können wir als private Stif­tung, die schweiz­weit Leis­tungs­auf­träge umsetzt, flexi­bler agie­ren als bspw. ein kanto­na­les Gesund­heits­de­par­te­ment oder ein Bundes­amt. Wir sind mit mehr­heit­lich lang­fris­ti­gen Aufträ­gen konti­nu­ier­li­cher und umfas­send präsent. Damit ergän­zen und unter­stüt­zen wir die vielen regio­na­len und loka­len Akteure. So betrei­ben wir bspw. im Auftrag des Bundes­am­tes für Gesund­heit BAG seit 2009 die Schwei­ze­ri­sche Koor­di­na­ti­ons- und Fach­stelle Sucht INFODROG. Diese hat ihre recht­li­che Grund­lage im Betäu­bungs­mit­tel­ge­setz, Arti­kel 29a Absatz 3. Auf dieser Basis defi­niert das BAG in vier­jäh­ri­gen Leis­tungs­auf­trä­gen die Aufga­ben von INFODROG. Für die stra­te­gi­sche Steue­rung finden zwei­mal jähr­lich Tref­fen statt, an welchen die Verant­wort­li­chen des BAG, von INFODROG sowie die Geschäfts­lei­tung von RADIX teilnehmen.

Um eine Brei­ten­wir­kung mit Veran­ke­rung zu schaf­fen ist eine konti­nu­ier­li­che und konstruk­tive Zusam­men­ar­beit mit diesen Multi­pli­zie­ren­den entscheidend.

Rainer Frei, Geschäftsführer

Im vergan­ge­nen Jahr feierte RADIX das 50-jährige Bestehen. Zur Grün­dungs­zeit gab es in der Schweiz noch kein Kran­ken­ver­si­che­rungs­ob­li­ga­to­rium während heute der Fokus oft auf den Prämien liegt. Verhin­dert das Thema Kosten, dass andere Aspekte der Gesund­heit genü­gend Aufmerk­sam­keit erhalten?

Der Pionier von Public Health in der Schweiz war der Arzt Profes­sor Mein­rad Schär. Er hat 1955 als erster Schwei­zer in Kali­for­nien den Master of Public Health erhal­ten. 1965 wurde er der erste Direk­tor des heuti­gen Insti­tuts für Epide­mio­lo­gie, Biosta­tis­tik und Präven­tion EBPI der Univer­si­tät Zürich. 1972 hat er RADIX gegrün­det, weil er nicht nur forschen, sondern auch umset­zen wollte. Das Stif­tungs­ka­pi­tal war die Bundes­fei­er­spende von 1971 im Umfang von 280’000 Fran­ken. Seit­her finan­ziert sich RADIX prak­tisch voll­um­fäng­lich mit Leis­tungs­auf­trä­gen. Ein wich­ti­ger Auftrag­ge­ber von uns ist die Stif­tung Gesund­heits­för­de­rung Schweiz. Diese wird finan­ziert mit einem Beitrag von 4,80 Fran­ken, den alle in der Schweiz leben­den Perso­nen über die Kran­ken­ver­si­che­rung leis­ten. Rech­net man die Beiträge von priva­ten Stif­tun­gen dazu, ist die Finan­zie­rung von Präven­tion und Gesund­heits­för­de­rung in der Schweiz gut abgedeckt. 

Sie betrei­ben acht Kompe­tenz­zen­tren. Wie sind diese entstanden?

Mein­rad Schär hat aus seinem Aufent­halt in den USA den Ansatz der Commu­nity based health promo­tion in die Schweiz mitge­bracht. Bis heute ist die gemein­de­ori­en­tierte Gesund­heits­för­de­rung mit unse­rem Kompe­tenz­zen­trum «Gesunde Gemein­den» ein wich­ti­ger fach­li­cher Ansatz. 1993 kamen die Vita­par­cours hinzu, die wir bis heute an schweiz­weit rund 500 Stand­or­ten im Auftrag der Zurich Versi­che­rung und in enger Zusam­men­ar­beit mit den loka­len Träger­schaf­ten betrei­ben. Als Pendant zu den «Gesun­den Gemein­den» kamen 1997 die «Gesun­den Schu­len» zu RADIX. Heute betrei­ben wir neben dem bereits erwähn­ten Schul­netz­werk auch die Alli­anz «Gesunde Schu­len» mit dem Ziel: «Die Schule bietet allen Betei­lig­ten einen anspruchs­vol­len, attrak­ti­ven Arbeits‑, Lern- und Lebens­raum.» 2009 hat sich die Kapa­zi­tät von RADIX innert einem Jahr fast verdop­pelt und das fach­li­che Spek­trum stark erwei­tert. Damals kamen INFODROG, feel-ok und das Zentrum für Spiel­sucht zu uns. 2018 hat sich das Spek­trum noch­mals erwei­tert mit der Schwei­ze­ri­schen Gesell­schaft für Ernäh­rung und der sexu­al­päd­ago­gi­sche Fach­stelle Liebe, Sex usw.

Sie sind schweiz­weit tätig. Was sind die Heraus­for­de­run­gen in einem föde­ra­len System? Wie stark müssen Sie Ihre Ange­bote regionalisieren?

Die Schweiz funk­tio­niert föde­ral. Als natio­nale Orga­ni­sa­tion hat man zwei Möglich­kei­ten: Man hat ein zentra­les Büro in Bern. Oder man stellt sich dezen­tral auf. RADIX ist 1972 in Zürich entstan­den. In der Gesund­heits­för­de­rung ist es wich­tig, dass die Akti­vi­tä­ten regio­nal ange­passt und veran­kert werden. Um natio­nal präsent und regio­nal veran­kert zu sein betrei­ben wir in Zürich, Luzern, Bern und Lausanne je ein eine regio­nale Fach­stelle. RADIX Sviz­zera Italiana und die Schwei­ze­ri­sche Gesund­heits­stif­tung RADIX haben eine gemein­same Geschichte. Das Tessin machte jedoch eine der Region ange­passte Entwick­lung: Heute ist RADIX Sviz­zera Italiana eigen­stän­dig und arbei­tet mit Projekt­bei­trä­gen des Kantons Tessin.

Wie gelingt es Ihnen als Stif­tung, Ange­bote zu multi­pli­zie­ren und breit auszurollen?

Die poli­ti­sche Verant­wort­lich­keit für Gesund­heit und somit auch für Gesund­heits­för­de­rung ist nicht auf natio­na­ler, sondern auf kanto­na­ler Ebene. In meiner frühe­ren Tätig­keit war ich Beauf­trag­ter für Gesund­heits­för­de­rung des Kanton St. Gallen. Schweiz­weit gibt es in allen Kanto­nen sowie in Lich­ten­stein Beauf­tragte für Gesund­heits­för­de­rung. Diese haben sich in der Verei­ni­gung für kanto­nale Beauf­tragte für Gesund­heits­för­de­rung orga­ni­siert. Ich war von 2000 bis 2002 Präsi­dent dieser Verei­ni­gung. In dieser Funk­tion konnte ich ein wert­vol­les natio­na­les Bezie­hungs­netz aufbauen, das für die schweiz­weite Vernet­zung von RADIX bis heute wich­tig ist. Es ist die Basis für die natio­nale Multi­pli­ka­tion und regio­nal ange­passte Umset­zung von Ange­bo­ten der Gesund­heits­för­de­rung und Prävention.

Seit 2018 ist die Geschäfts­stelle der Schwei­ze­ri­schen Gesell­schaft für Ernäh­rung SGE bei RADIX inte­griert. Wie ist diese Inte­gra­tion zustande gekommen?

Im Vergleich mit gesun­der Bewe­gung ist gesunde Ernäh­rung eine bedeu­tend komple­xere Thema­tik. Darum war die Schwei­ze­ri­schen Gesell­schaft für Ernäh­rung SGE bereits seit länge­rer Zeit eine wich­tige Part­ner­or­ga­ni­sa­tion von RADIX. Denn die SGE verfügt über hohe Kompe­tenz für Fragen zu gesun­der Ernäh­rung. Leider war die Kompe­tenz für die kosten­de­ckende Bewirt­schaf­tung einer natio­na­len Fach­stelle in der SGE deut­lich weni­ger ausge­prägt. Deshalb hat sie eine solide Träger­or­ga­ni­sa­tion gesucht und ist bei RADIX fündig gewor­den. Der Zufall wollte es, dass eine lang­jäh­rige Mitar­bei­te­rin von RADIX sowohl Ernäh­rungs­wis­sen­schaf­te­rin als auch versierte Fund­rai­se­rin ist. Seit sie das Präsi­dium des Vereins SGE über­nom­men hat, arbei­tet die SGE zwar noch nicht ganz kosten­de­ckend, aber sie bewegt sich konti­nu­ier­lich in diese Richtung.

Als natio­nale Orga­ni­sa­tion hat man zwei Möglich­kei­ten: Man hat ein zentra­les Büro in Bern. Oder man stellt sich dezen­tral auf.

Rainer Frei, Geschäfts­füh­rer RADIX

Über Stif­tungs­rat und Patro­nats­ko­mi­tee verfü­gen Sie über ein Netz­werk zu den unter­schied­lichs­ten Akteu­ren des Gesund­heits­we­sens, Behör­den und Versi­che­run­gen. Wo sehen Sie noch Poten­zial, um die Zusam­men­ar­beit zu stärken?

Der Stif­tungs­rat von RADIX ist so zusam­men­ge­setzt, dass unsere wich­tigs­ten Arbeits­fel­der durch Fach­per­so­nen aus diesen Berei­chen im Stif­tungs­rat vertre­ten sind. Das Präsi­dium ist tradi­tio­nel­ler und auch sinn­vol­ler­weise durch eine Persön­lich­keit der Gesund­heits­po­li­tik besetzt. Schon der Grün­der von RADIX, Profes­sor Mein­rad Schär, enga­gierte sich als Gesund­heits­po­li­ti­ker im Natio­nal­rat. Ihm folgte Profes­sor und Stän­de­rat Felix Gutz­wil­ler. Sein Nach­fol­ger war der Präven­tiv­me­di­zi­ner des Kantons St. Gallen Fran­çois van der Linde. Dann präsi­dierte der heutige Bundes­rat und Ehren­prä­si­dent von RADIX Igna­zio Cassis den Stif­tungs­rat. Aktu­ell präsi­diert die lang­jäh­rige Natio­nal­rä­tin und versierte Gesund­heits­po­li­ti­ke­rin Ruth Humbel den Stif­tungs­rat. In unse­rem Patro­nats­ko­mi­tee sind Orga­ni­sa­tio­nen vertre­ten, die RADIX ideell und finan­zi­ell unter­stüt­zen. Unsere Zusam­men­ar­beit mit bestehen­den und neuen Koope­ra­ti­ons­part­nern stärkt und erwei­tert sich mit der Akquise und Umset­zung neuer Leis­tungs­auf­träge zum Glück kontinuierlich.